一、海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的法律依据

1. 《中介服务收费管理办法》（计价格[1999]2255号）该文件为中介服务收费提供了总体的管理框架和原则，是海南省制定工程造价咨询服务收费管理暂行办法的重要依据之一。

2. 《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）该办法对工程造价咨询企业的资质管理、业务范围、监督管理等方面进行了详细规定，为海南省工程造价咨询服务收费管理提供了行业管理的基础。

 二、海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的服务范围

海南省工程造价咨询服务的服务范围广泛，涵盖了建设工程项目经济活动的多个方面。具体包括但不限于：

1. 建设工程项目经济评价：对项目的经济可行性进行评估，为投资者提供决策依据。

2. 工程投资估算：在项目初期，对项目的总投资进行初步估算。

3. 设计概算：根据设计方案，对项目的建设成本进行详细概算。

4. 施工图预算：依据施工图纸，对项目的施工成本进行预算。

5. 工程量清单计量和计价：包括招标控制价、投标报价等，为招投标活动提供价格依据。

6. 竣工结算的编制与审核：项目完成后，对项目的实际成本进行结算和审核。

7. 建设工程项目施工阶段全过程工程造价控制服务：对项目的施工过程中的造价进行动态控制和管理。

8. 工程造价经济纠纷鉴定：为工程造价纠纷提供鉴定服务。

9. 工程造价信息、技术经济咨询：提供与工程造价相关的信息咨询和技术经济咨询服务。

还可能包括与工程造价业务有关的其他咨询服务，如工程造价审计、工程造价顾问等。这些服务共同构成了海南省工程造价咨询服务的完整体系。

三、海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的原则

1. 政府指导价与市场调节相结合：工程造价咨询服务的收费可能实行政府指导价与市场调节价相结合的方式。政府指导价提供基准价格或价格区间，市场则根据供求关系进行微调。

2. 公开透明：工程造价咨询服务的收费标准应当公开透明，咨询企业有义务在签订咨询合同前向委托方告知服务流程及业务规程、服务项目和收费标准及计费方式等。

3. 公平、公正、科学合理：这是工程造价咨询服务的基本原则，确保服务过程中各方利益得到公平对待，服务结果科学合理。

4. 自愿有偿、委托人付费：工程造价咨询服务的收费应当遵循自愿有偿、委托人付费的原则，严禁任何单位和部门为委托方指定工程造价咨询企业承接业务并收取费用。

四、海南省工程造价咨询服务收费项目与标准

海南省工程造价咨询服务收费项目可能包括但不限于：

1. 工程造价咨询服务费：根据工程造价咨询合同金额的一定比例收取咨询费用，具体比例根据项目的复杂程度、规模大小、技术难度等因素确定。

2. 工程造价咨询审查服务费：对于工程造价咨询审查服务，按照工程造价咨询审查合同金额的一定比例收取审查费用，费用构成可能包括审查费、审查会议费、出差费、文件复印费等。

3. 工程造价咨询监理服务费：对于工程造价咨询监理服务，按照工程造价咨询监理合同金额的一定比例收取监理费用，费用构成可能包括监理费、监理会议费、出差费、文件复印费等。

此外，还可能包括其他与工程造价咨询业务相关的服务费用，如工程造价咨询技术服务费、工程造价咨询培训服务费等。

五、海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的实施与监督

1. 明码标价：工程造价咨询企业应当在公司醒目位置公示收费标准，实行明码标价，自觉接受委托人、行业协会和社会的监督。

2. 监督管理：价格、建设行政主管部门等政府部门应当加强对工程造价咨询服务收费的监督管理，对无资质从事工程造价咨询服务以及乱收费的行为依法予以查处。

六、海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的违规处理

对于违反海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的行为，相关部门将依法依规进行处理。具体处理措施可能包括：

1. 警告：对轻微违规行为给予警告，责令限期改正。

2. 罚款：对严重违规行为处以一定数额的罚款。

3. 吊销资质证书：对情节严重、影响恶劣的违规行为，依法吊销咨询企业的资质证书。

4. 没收违法所得：对违法所得进行没收，并处以相应的罚款。

七、总结

海南省工程造价咨询服务收费管理暂行办法的实施与监督是一个多层次的体系，旨在确保咨询企业遵守相关规定，提供高质量、合理收费的工程造价咨询服务。同时，通过政府监管、社会监督和行业自律相结合的方式，有效遏制违规行为的发生，维护市场秩序和各方当事人的合法权益。