一、法律依据
海南烟花爆竹生产企业安全生产许可证的主要法律依据是《安全生产许可证条例》(2004年国务院令第397号发布,2014年国务院令第653号修订),其中第三条提出了对烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
二、申请条件
(一)企业应当依法设立并取得工商营业执照或者企业名称工商预先核准文件,从事烟花爆竹生产。
(二)企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划,企业的选址应当符合当地城乡规划。
(三)企业的基本建设项目应当依照有关规定经县级以上人民政府或者有关部门批准。
(四)建设项目的设计由具有相应资质的单位承担,设计需符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)的要求,并依法进行安全设施设计审查和竣工验收。
(五)企业的厂房和仓库等基础设施、生产设备、生产工艺以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备设施必须符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)、《烟花爆竹作业安全技术规程》(GB11652)等国家标准、行业标准的规定。
(六)企业应建立安全生产管理机构,并配备专职安全生产管理人员。
(七)企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全生产管理人员需取得安全资格证。
(八)特种作业人员需取得特种作业操作证,其他从业人员需经过安全生产教育培训并合格。
(九)企业必须为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并依照有关规定对从业人员进行职业健康检查。
(十)企业应当建立生产安全事故应急救援组织,制定事故应急预案,并配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备。
三、申请材料
(一)烟花爆竹生产企业安全生产许可证申请书
(二)工商营业执照或企业名称工商预先核准文件
(三)安全生产管理机构及安全生产管理人员配备情况的书面文件
(四)各种安全生产责任制文件
(五)安全生产规章制度和岗位安全操作规程目录清单
(六)企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全生产管理人员名单和安全合格证
(七)特种作业人员的特种作业操作证和从业人员安全教育培训合格的证明材料
(八)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料
(九)建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料
(十)安全生产费用提取和使用情况的证明材料
(十一)安全评价报告
(十二)缴纳安全生产责任险的证明文件
以上文件的形式、份数、类型、示例表格和空白表格等内容均可在海南省人民政府搜索办理事项跳转到办事指南获取。
四、申请流程
(一)准备申请材料
按照政府要求提前准备好申请材料,减少不必要的时间损耗。
(二)提交申请材料
通过线上或者线下窗口的形式按照要求提交申请表格和准备好的申请材料。
(三)受理
申请材料齐全,符合法定形式,审查通过后进行受理;申请人不符合申请资格、不符合法定形式的,不予受理;申请人材料不齐全或者内容不符合要求的,一次性告知申请人所缺材料和材料内容要求。
(四)初审
对事项开展形式初审,对受理材料进行线上复核,确保申请材料齐全,符合法定形式。
(五)业务处室审核
对申请材料进行实质性审查,对不符合审核条件的,作出结论并提出具体理由;审核通过的进入审批环节。
(六)特殊环节
专家评审、企业整改核查发现问题、企业修改有关申请文件资料所需时间,计入特殊环节时限。
(七)领导审批
根据审核结果进行审批。
(八)办结
审批完成并办结,告知申请人领取结果。可以通过邮寄、申请人自行领取、申请人委托他人领取等方式送达。
五、申请常见问题
Q1、许可证的申请时间大概需要多久?
A1、法定办结时限为45个工作日,承诺办结时限为20个工作日。
Q2、办理形式有哪些?
A2、窗口办理、网上办理、快递申请都可以进行许可证的办理。